美研究人员对俄罗斯陆军后勤保障能力的专业分析

俄罗斯在与乌克兰边境的军事集结显然已经引起了从基辅到华盛顿特区政策制定者的注意。中情局局长比尔·伯恩斯飞往莫斯科，试图避免这场危机，而据报道，美国情报官员警告北约盟国，不能排除俄罗斯入侵乌克兰大部分地区的可能性。

俄罗斯侵略乌克兰的可能性将对欧洲安全产生巨大影响。也许更令人担忧的是，俄罗斯对北约成员国本身的攻击。例如，莫斯科可能想破坏波罗的海国家或波兰的安全，但俄罗斯政府能否成功地对这些国家进行大规模入侵？最近的战争推演表明，答案是肯定的，而且俄罗斯可以很容易地做到这一点。在2016年的一篇文章中，大卫·什拉帕克和迈克尔·约翰逊预测，俄罗斯军队可在三天内攻克波罗的海国家。

这些战争推演，如兰德公司开展的波罗的海研究，大多集中在既成事实上，即俄罗斯政府发起的攻击旨在夺取地域——然后迅速推进。这给北约造成了一个两难的局面：冒着重大伤亡和可能发生核危机的风险发动昂贵的反击，或者接受俄行动的既成事实并进一步损伤对联盟的信任。一些分析家认为，这些夺取行动更可能是小规模的，仅限于一两个城镇。虽然这种情况当然应该加以研究，但并不能否认以大规模入侵形式出现的既成事实的可能性。

虽然俄罗斯军队肯定有实现这些情景的战斗力，但俄罗斯是否有支持这些行动的后勤部队结构？简短来说，至少在西方战争推演所设想的时间表内还看不到这一点。在最初的攻势中——取决于所涉及的战斗——俄罗斯军队可能会达到早期目标，但后勤需求会迫使行动暂停。因此，大规模夺取领土构成一个既成事实是不现实的。俄军有战斗力来夺取既成事实情况下所设想的目标，但其后勤力量无法在以持续后勤保障维持基础设施的情况下一举完成。俄罗斯空天部队（拥有相当规模的战术轰炸机和攻击机部队）和攻击直升机也可以提供火力支援，以减轻炮兵弹药消耗。

北约规划人员应制定计划，不要试图解决战斗力的差距，而要重点利用俄罗斯面临的后勤挑战。这包括将俄罗斯军队引向北约领土深处，并将俄罗斯的补给线拉到最大，同时针对后勤和运输基础设施——如卡车、铁路桥梁和管道——发动反击。如果尝试在边境进行一场决定性的战斗会使俄罗斯全面发挥其优势，利用较短的补给来弥补他们的后勤不足。

俄罗斯陆军的后勤部队不是为远离铁路的大规模地面进攻而设计的。在俄罗斯陆军机动部队编制中，其保障部队的规模比西方的同行要低。双方只有旅的后勤能力相当，但这不是一个精确的比较。俄罗斯陆军编配的战车数量只有美国军队的四分之三，但火炮数量几乎是美国军队的三倍。从纸面上看（并非所有旅都有满编的营），俄罗斯旅每个旅有两个炮兵营、一个导弹营和两个防空营，而美国旅每个旅只有一个炮兵营和一个附属防空连。由于编有更多的炮兵营和防空营，俄罗斯的后勤需求比美国的要大得多。

美俄各级作战部队对应的保障部队规模

此外，俄罗斯军队没有足够的保障旅——他们称之为物质技术保障旅——为他们的每一个合成军提供支持。国际战略研究所出版的《军事平衡》一书显示，俄军现有10个物资技术保障旅来支援11个合成军、一个坦克军和四个军。俄罗斯的西部军区和南部军区各有三个军和三个物资技术保障旅来提供支援。在防御性行动中，俄罗斯可以直接用铁路拉动各个旅。俄罗斯的一张王牌是他们的10个铁路旅，这些旅在西方没有类似的部队。铁路旅专门从事铁路安全、建设和维修，而铁路车辆则由国营公司提供。

俄罗斯之所以拥有铁路旅，是因为在后勤方面，俄罗斯军队从工厂到军需库、到合成军，以及在可能的情况下，到师/旅一级，都与铁路密切联系在一起。没有其他欧洲国家能达到像俄罗斯军队那样使用铁路的程度。部分原因是俄罗斯国土面积是如此之大——从一端到另一端超过6000英里。问题是，俄罗斯铁路的轨距比欧洲其他国家要宽。只有前苏联国家和芬兰仍然使用俄罗斯标准——这包括波罗的海国家。波罗的海各国首都之前有几个铁路终端，但仍然需要几天时间才能到达并建立铁路终端运营能力。前方铁路终端的运营不仅仅是将货物从火车上交叉装载到卡车上。它包括接收和分类货物，为特定单位的物资进行重新包装，并在地面上储存多余的货物。由于军用货物的危险性，地面需要做好准备，以便将货物储存在安全、分散的环境中。这个过程可能需要一到三天的时间。场地还需要在敌方炮兵的射程之外，并确保不受游击队的影响。一枚炮弹或一枚手榴弹都可以导致货物发生重大爆炸，并对整个师的行动节奏产生不成比例的影响。这还是建立在关键的桥梁没有被摧毁的假设上的。波兰只有一条宽轨铁路，从克拉科夫地区直抵乌克兰，但俄罗斯军队如果不先占领乌克兰，就不能使用这条铁路。没有从白俄罗斯到华沙的宽轨线路。铁路交通在跨越边境时，通常会停下来重新换车装载货物，或者使用可调整的铁路车厢并更换发动机（发动机不能靠调整来解决）。在战争时期，俄军极不可能缴获足够的西方火车发动机来支援他们的军队，这就迫使他们必须依靠卡车。这意味着，俄军的铁路保障能力在前苏联的边界就结束了。如果俄罗斯试图在其自家轨距铁路网之外为俄军提供补给，就必须主要依靠卡车部队，除非铁路部队能够重新配置/修复铁路或建造一条新的铁路。

虽然受到卡车数量和行动范围的限制，但卡车后勤支援能力在俄罗斯进攻东欧时将发挥至关重要的作用。可以用简单数学计算出卡车可以运行多远。假设现有的道路网络可以支持45英里/小时的速度，一辆卡车每天可以在最多45英里的范围内跑三趟。一小时装货，一小时开到受援单位，一小时卸货，再一小时返回基地。重复这个周期三次，总共等于12小时。剩下的时间用于卡车维护、吃饭、加油、清洗武器和睡觉。将距离增加到90英里，卡车每天可以跑两趟。在180英里时，同样的卡车就会减少到每天一趟。且这些假设在崎岖的道路或基础设施有限/损坏的地方是行不通的。如果一支军队的卡车只够维持45英里的距离，那么在90英里时，吞吐量将减少33%。在180英里处，它将减少66%。你离补给站越远，你能在一天内替换的物资就越少。

俄罗斯军队没有足够的卡车来满足其超过90英里的补给站的后勤保障需求。为了达到180英里的范围，俄军将不得不把卡车的编配数量增加一倍，使每个物资技术支援旅拥有400辆卡车。可以从俄罗斯的合成军入手，来了解俄罗斯军队的后勤需求和投送资源。每个合同军都有不同的部队结构，但在纸面上，俄罗斯给每个合成军都分配了一个物资技术保障旅。每个物资技术保障旅有两个卡车营，每个旅共有150辆普通货运卡车、50辆拖车以及260辆专用卡车。俄军大量使用管状炮和火箭炮射击，而火箭炮的弹药非常笨重。虽然每个军队的情况不同，但通常一个军队有56到90个多管火箭炮系统发射器。补充1个发射器需要占用整辆卡车。如果合成军部队发射一次，仅补充火箭弹就需要56到90辆卡车。这大约是物资技术保障旅干货卡车部队的一半，还只是为了更换一排火箭弹。还有6至9个管状炮营、9个防空炮营、12个机械化和侦察营、3至5个坦克营、迫击炮、反坦克导弹和小武器弹药——更不用说食品、工程和医疗用品等补给需求了。这些需求更难估计，但潜在的再补给需求是巨大的。俄罗斯陆军部队仅在弹药和干货补充方面就需要大量的卡车。

对于燃料和水的保障，每个物资技术保障旅有一个战术管道营。这些管道的吞吐量低于西方的同类产品，但可以在占领新地形的三到四天内铺设好。在此之前，作战补给需要依赖油料车。有人可能会说，俄罗斯陆军使用其自带油箱就可以达到其行程目标，特别是用其设计的副油箱。这并不完全正确。坦克和装甲车在战斗中机动时或只是在静止时空转时就会消耗燃料。这就是为什么美国陆军使用“补给天数”来计划燃料消耗，而不是行程的原因。如果像兰德公司的研究报告所估计的那样，俄军的行动持续36至72小时，那么在建立战术管道以支援作战行动之前，俄军将不得不至少补充一次燃料。

2.1俄罗斯军队进攻波罗的海国家的行动设想

俄罗斯要在波罗的海地区开展大规模既成事实行动存在着严重的后勤挑战。小规模的既成事实行动在小规模部队中是可行的，没有后勤方面的挑战，但在大规模的行动中，挑战要大得多。既成事实要求俄罗斯部队在不到96小时内攻克波罗的海国家并在北约高度戒备特遣部队增援之前，消灭所有抵抗。北约高度戒备特遣部队无法阻止俄罗斯的进攻，但它使北约可以打一场地面战争，阻止俄罗斯达成既成事实的根本目的。

后勤是俄罗斯军队达成既成事实时间表中的关键绊脚石。铁路的轨距很宽，可以使用，但时间太短，被占领的铁路终端也不可能重新投入使用。北约在德国上空发射十几枚空射巡航导弹就可以摧毁纳尔瓦、普斯科夫和大卢基的关键铁路桥梁，使进入波罗的海的铁路交通关闭数日，直到这些桥梁得到修复。俄罗斯西部司令部的后勤规划人员必须为波罗的海国家选择在其首都作战的情况进行规划。从历史上看，城市作战会消耗大量的弹药，并需要几个月才能结束。举两个最突出的例子，车臣战争中的格罗兹尼战役和2016年的摩苏尔战役中，防御方将四到十倍于其的进攻方拖延在一起长达四个月。在格罗兹尼，俄罗斯军队每天发射多达4000枚炮弹——这相当于每天50辆卡车运载量。

即使在波罗的海的情况下，俄罗斯的规划者也必须考虑到这样的风险：可以召集四个师的波兰将立即发动反击，试图让俄军失去平衡。俄军将有大量的部队被拖在塔林和里加的围城上，同时抵御来自南方的波兰反攻。弹药的消耗将是巨大的。在2008年的俄格冲突中，一些俄军部队在12小时内消耗了部队整个基本载荷的弹药。假设消耗的速度相同，俄罗斯军队将不得不每12至24小时更新一次弹药补给。

困境就在这里。俄罗斯在北约部队到达之前压倒波罗的海地区的当地部队，并不能给其赢得充足时间来建立铁路终端，这迫使其仍将依赖卡车。在130英里的范围内，卡车一天只能跑一趟，将造成卡车的短缺。俄罗斯规划人员可以投入更少的机动部队，但要冒无法压倒防御方的风险。或者，他们可以因为后勤补给需求暂停行动两到三天，这将使波罗的海国家有时间动员起来，让北约的高度戒备联合特遣部队有时间到达。与此同时，他们将承受来自当地游击队、北约空袭、维修故障以及最近的纳-卡战争中出现的闲置弹药的损耗。无论哪种方式，想达成既成事实的目标都会失败，冲突会演变成持久战，而俄罗斯很可能会输掉这场战争。只有当北约部队在边境地区打一场决定性的战斗时，俄罗斯的后勤能力才能支持大规模的既成事实行动。大部分的供应消耗将发生在靠近俄罗斯仓库的地方。俄罗斯空军可以承担起火力支援任务来减轻地面后勤压力。不确定的是，鉴于北约有能力在加里宁格勒和圣彼得堡的俄罗斯防空有效范围之外用远程导弹进行对峙式空对空交战，俄罗斯空军在面对北约的空中力量时能提供多久的近距离空中支援。在海上也有类似的情况。空中力量、柴油动力潜艇和岸基反舰导弹的结合很可能使双方的水面舰队无法进入波罗的海。

俄罗斯军队有充足的战斗力来夺取波罗的海国家，但除非俄罗斯政府缩减其希望夺取的领土面积，否则不会迅速造成既成事实。用范·杰克逊的2×2“既成事实的变数”图作为概念框架，我们可以充分理解俄罗斯的两难处境。后勤力量只能支持一个渐进的既成事实，这不会打破北约的团结，反而给了北约时间来动员和封杀被抢夺的地盘。即使北约选择不立即重新夺回领土，其成员国也可能会实施破坏性的经济制裁，直到俄罗斯屈服。另一方面，达成决定性的既成事实，如征服一个完整的成员国，可能会达到粉碎北约团结的目的，但俄罗斯军队的后勤保障能力又难以支撑其实现这样的目标。且根据北约第5条规定，如果一个北约盟国成为武装袭击的受害者，联盟的每一个其他成员都将把这种暴力行为视为对所有成员的武装袭击，并将采取它认为必要的行动来协助受袭击的盟国。根据这一条，俄罗斯会发现自己处于一个可以升级到核门槛之外的重大冲突中。

2.2俄罗斯军队进攻波兰的行动设想

针对波兰，俄军面临的后勤挑战是不同的。虽然时间上的制约较少，但由于距离较远且缺乏宽轨铁路，所以困难更大，因为前苏联的宽轨铁路的终点是白俄罗斯边境。离波兰最近的铁路口岸是白俄罗斯的格罗德诺和布列斯特。前者距离华沙130英里，后者距离华沙177英里。对于一支绵延90英里的军队来说，这是一条漫长的补给线

加里宁格勒可以作为备选方案，但并不实用，因为它深处北约成员国的包围圈内。北约的空中力量、海军力量和波兰的陆基反舰导弹的组合，使得俄罗斯通过海上补给也不太可能。根据《军事平衡》，这里俄罗斯在这里驻有一个军，有几个主要的仓库，但没有配套的后勤部队来推送物资。行动时，作战部队将不得不使用自己的后勤编队来拉走这些物资，行动距离约为45英里。那里的驻军可以在孤立中坚守很长时间，但不能进行地面进攻行动。俄军能够到达华沙，但无法在没有后勤停顿，重新配置/修复铁路，并建立战术管道和前线仓库的情况下，就占领华沙。在波兰方案中，作战行动不是像波罗的海方案那样停顿几天，而是可能需要停顿几周。这给了北约喘息的空间来建立战斗力。

由于俄罗斯军队再次在边境集结，这些后勤保障对于评估乌克兰冲突也很有用。解读俄罗斯意图严重性的最佳手段是追踪后勤部队和补给站的集结情况，而不是计算已经转移到边境的营级战术小组。后勤准备的大小和规模告诉我们，俄罗斯军队计划走多远和多深。

俄罗斯可以从国内其他地区增援其西部联合战略司令部（西部军区），以增加后勤力量，但幅度不大。正如迈克尔·科夫曼所指出的，北约有能力通过将大多数俄罗斯战区置于危险境地而使冲突横向升级。俄罗斯总参谋部不能无视这一威胁。因此，俄罗斯的中央司令部和东部司令部的部分地区是唯一没有面临外部威胁的联合司令部，能够增援西部司令部。然而，他们提供的保障力量将被随之而来的更多战斗力需求所消耗。在俄军中没有多余的卡车不与支持交战部队挂钩。

在波罗的海或波兰的战争中，俄军的优势之一是其动员预备役军人和民用卡车的能力。俄罗斯的国民经济中仍有大量的动员能力，这是二战和冷战的遗产。然而，动员平民参战有重大的经济和政治成本。为了维持国内的政治稳定，俄罗斯人民必须真正相信他们在保卫自己的国家。

俄罗斯军队要在前苏联边界之外进行超过90英里的地面进攻，就必然面临因后勤带来的行动停顿。对北约来说，这意味着它可以不那么担心俄罗斯对波罗的海国家或波兰的大规模入侵，而更注重利用俄罗斯的后勤挑战，把俄罗斯军队从其补给站拉得更远，并瞄准俄罗斯后勤基础设施和一般后勤力量的阻塞节点实施反击。这也意味着，俄罗斯更有可能在其后勤能力可持续覆盖的90英里范围内夺取敌方领土的小部分地区，而不是作为既成事实战略的一部分进行大规模入侵。

从俄罗斯的角度来看，他们在建设后勤部队时似乎并没有考虑到既成事实战略或利用闪电战穿越波兰。相反，俄罗斯政府为他们的“积极防御”战略建立了一支理想的军队。俄罗斯政府已经建立了能够在本土或边境附近高度作战的武装力量，并以远程火力进行深度打击。然而，如果没有重大的后勤停顿或大规模动员后备力量，他们没有能力在远离俄罗斯铁路的地方持续进行地面进攻。

解读俄罗斯现在的意图越来越困难。它在与乌克兰边境的军事集结可能是为入侵做准备，也可能是另一轮胁迫性外交。然而，对俄罗斯的军事后勤能力进行思考，可以让北约了解到莫斯科下一步可能计划做什么，以及西方联盟可能采取什么措施来保护其利益。